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关于非道路工程机械参保事项的探讨

上传日期:2017-11-04 浏览次数览8

关于非道路工程机械参保事项的探讨

工程机械管理中心

随着市场经济的不断发展,工程机械化的程度越来越高,机械的种类、数量越来越多,而在建设施工中,大量的采用工程机械设备,在提高了工作效率,增加了就业机会的同时,机械设备管理难度也越来越大 。特别是在工程建设施工中,事故时有发生,如机械伤人、倾覆、盗抢、水淹等,各类事故的发生给国家和人民造成巨大损失,给社会的治安稳定带来极大影响;尤其是事故的责任认定跟赔付,更成为一个老大难的问题 。

一个又一个的事故再一次将工程机械行业人士的目光聚焦到工程机械保险的相关问题上,现在国内,行业人士都知道,工程机械行业管理一片混乱,行业的标准和规范严重不足,重生产、轻流通的现象普遍存在,其自身尚未形成健全完善的体系,缺乏有效的行业管理与业务指导 。主要表现在:设备缺乏身份标识、没有存档的设备基础信息资料、使用情况记录资料等;因 没有身份识别,无法辨别权属,二手设备无法申请设备保险和融资等;没有统一、规范的二手工程机械定价、检测、评估标准,越来越多的在质量和环保等方面都不合格的设备进入工地使用 。监管存在真空,安全事故时有发生,给国家和人民生命财产构成威胁 。

就保险服务这一方面 ,现今国内市场,很少有为工程机械设备提供保险服务的保险公司,即使有,也只是对权属明确、手续齐全、刚出厂准备投入使用的全新设备提供的厂商贷款、融资租赁保险 。而对于那些贷款已经全部还清的工程机械以及权属不明确、没有发票、没有买卖合同的二手机械设备是完全不可以参加任何保险服务的,也就是说,这类设备只要在操作过程中出现了任何一项事故或造成人员伤亡,所有的损失都将由设备所有人全额赔偿,严重的还会追究相关责任人的法律和刑事责任 。

为深入贯彻落实《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展意见》,加快推进我国机电产品流通行业体系建设,创新流通方式,规范市场秩序,中国机电产品流通协会工程机械综合服务工作委员会于201451日起在全国开展工程机械信息采集、设备档案登记、设备编号上牌及相关行业综合服务体系建设,建立全国工程机械数据库,促进行业健康发展,提升工程机械物资调配效率,协助国家提升应对灾害能 力 。该机构成立的职责主要是对工程机械进行数据登记、编号、发放号牌,为全国工程机械搭建综合服务平台,其中最大的亮点就是工程机械设备登记后,持有中国机电产品流通协会颁发的《设备档案证》以及获得全国唯一的设备识别编码后,即可在具备开展办理工程机械设备车辆损失险、第三者责任险以及设备盗抢险等险种的保险公司参保 。该类险种,不仅是针对权属明确、手续齐全、准备投入使用的全新设备,还包括二手工程机械设备在经过登记后也可以办理相关保险,如此,可谓是弥补了国家在整个工程机械行业保险的一个空缺 。

设若财产保险行业可以在保险项目方面,与传统的厂商贷款、融资租赁保险的单一性相比,拓宽财产保险责任范围,能够开发有关因 碰撞、倾覆;因 抢险救灾造成的:高压电路碰触、水淹及涉水行驶损失;第三者责任人身伤亡或财产损失等责任范围内的保险赔偿,能提供不仅有设备险,还包含盗抢险和三者险这两项保险,将会在为财险公司创收的同时,适时解决因 各类事故而导致的纠纷跟赔付问题,可起到维护社会秩序稳定的作用 。

在城市化和工业化日益加深的今天,国家和各地方政府各项关注民生、民计基础设施建设也在逐步完善 。以海口来说,仅2016年,除持续推进的海口“双创”工作外,海口市政府明确将多个城中村、棚户区改造、城市道路建设等内容列为今后地方发展战略,这就提升了对工程机械的需求,要建设就缺不了挖掘机、装载机、推土机等特种工程机械设备,但是我们也不可以忽视一个重要的问题,工程项目增多了,事故的发生概率也就随之增多了,保险的重要性也就随之凸显出来了 。在天灾人祸面前,包括工程机械业主以及操作手在内的所有人都不应该抱着侥幸的心理,在注重利益的同时更不应该忽视他人的生命和财产安全,保险,不仅仅是对自己的负责,更是对别人的负责,孰轻孰重,不言而喻!

机电产品流通协会是由内多家机电产品行业单位共同发起,在工业信息化厅支持和帮助下、在民政厅正式登记,应内机电产品流通行业蓬勃发展的形势需要,在中国机电产品流通协会的扶持下于2016年正式成立 。与此同时,协会启动了工程机械综合管理服务工作 。

今后,协会工程机械管理中心将开展工程机械信息采集登记,操作人员安全生产培训,建立全工程机械安全生产数据库,有效的解决了工程机械设备权属识别难、保险难、融资难、机械保障难等问题,为工程机械行业安全生产监督、排除安全隐患提供有 力保障,这一举措将改变我工程机械行业长期处于管理真空的状态,推动工程机械行业市场规范、健康有序发展 。工程机械综合服务管理中心的设立,能够从源头上遏制工程机械事故的发生,构建安全管理体系,培养操作人员安全意识,加强机械使用环境的保护,整合行业资源,为服务行业,为政府抢险救灾应急救援提供信息资源保障 。

机电产品流通协会

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